国务院于2017年下发了全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放的计划。
按照计划，中国
（上海）保税区试点是中共中央和国务院在新形势下全面深化改革扩大开放的战略举措。探索建立新的政府经济管理体制，建立与国际投资和贸易规则衔接的制度体系，促进高层对外开放具有重要意义。
该计划提出，上海保税区应继续深化围绕重点任务和薄弱环节的改革和探索，坚持体制创新为核心，解放思想，突破重点，做好基准，服务于发展“一带一路”，发展长江经济带。要加强国际经济，金融，贸易和航运中心建设与具有全球影响力的科技创新中心建设的联动，不断扩大政策整合效应，建设新的系统开放经济，要深化投资管理体制改革，优化贸易监管服务体系，促进金融促进开放创新，完善创新机制等，率先挖掘挖潜潜力，改革裂缝问题，建设合法化，国际化和便利化的商业环境。
该计划提出，上海保税区应加强改革体系的整合，建设一个融合开放创新的综合改革试验区。要加强与国际规则的联系，建立开放型经济体系的风险压力测试区。进一步转变政府职能，创建政府治理领域。要创新合作发展模式，成为建设服务型国家“一带一路”，推动市场主体走出去的桥头堡。要为全面改革开放服务，形成更多的可以复制和推动的制度创新。
计划强调，要坚决贯彻党中央和国务院的部署，要始终坚持改进稳定工作的基调，进一步解放思想，大胆突破，统筹规划，加强协调，大胆实践，积极探索，支持上海的自由贸易区。要加强组织领导，明确责任主体，认真组织实施改革措施，切实防范和控制各种风险。国务院保税区工作部门，上海市人民政府和有关部门联席会议办公室要创新思路，摸索模式，解决问题，积累经验;要充分发挥主动性，及时总结和评估试点任务的实施效果，加强试点经验体系的整合。我们将继续形成可以推广和推广的试点改革试点经验，进一步突出保税区在全面深化改革开放实验区中的作用。
