近日，
广州保税区地方税务自由贸易区举办了国内领先的新举措之一。继上半年实施“先办后监”的新型税收管理后，自2015年12月1日起，首次实施“独立纳税申报”。新登记的纳税人不必（费）确认，可以在缴纳义务的同时按照税费（收费）进行选择，按照税收规定进行申报，这些措施：税费（费）种独立选择，纳税申报和确立错误纠正机制和加强岗位监督，突出纳税人申报纳税自主权，帮助实现“分权，管控相结合，服务优化”的目标，
一是实行分权，实现纳税申报的自主权“ （1）赋予纳税人权利和责任。 “独立选择的税（费）种”。对所有新登记的纳税人没有纳税（费）标识（所得税除外），纳税人在纳税义务中独立选择相关税费（纳税），并按照纳税期限的规定申报纳税。这样，纳税人不再需要税务机关认定，他们可以独立评估，正确履行纳税义务的申报。权利和责任可以通过这种方式真正地回馈给纳税人。
（2）政府带来税收和纳税的减轻。实行“纳税申报”，取消单位纳税人的营业税及其附加的税收总额为零的税费，取消增值税和消费税的附加税，取消零售印花税申报和土地增值税相关税收费用）。纳税人没有实际的纳税义务增值税和消费税时，实行“纳税申报”不需要申报相关税费（费用）。非正常户的确定不是基于税费报告。这样可以减少纳税人的纳税成本，减轻税务机关的工作量。
（3）加强风险防范。纠错机制包括咨询，纠错，智能纠错和数据纠错。通过向纳税人提供宣传，咨询和自动提示等服务，可以指导纳税人根据实际业务选择税种，税项和报关期。通过建立健全风险管理体系，提高风险控制能力，人们可以找到并纠正错误与遗漏，促使纳税人自觉改善税收遵从，有利于税务机关防范执法风险。
二是突破栏框限制，使运营模式“智能化” （1）突破目前的制度约束。按照现行规定，即使纳税人在纳税期间没有纳税义务，也应当有零报关。实行“独立纳税申报”后，政府取消税费，允许纳税人根据实际经营情况独立选择税费。纳税人没有纳税义务的，不需要进行“有关报税”（费）的零报关。纳税义务发生时，应当按照规定的纳税期限申报纳税申报，纳税人有更大的自主权去履行纳税义务。
（2）突破系统运行限制。根据需求优化升级系统，增加“自主报税”和“系统自动提示”功能。完善电子纳税大厅系统功能，纳税人登录“自愿纳税申报”登录界面，系统会提示引导纳税人自动选择纳税，应税项目，申报等。在线发票系统和电子纳税服务大厅联动提醒发票金额，是否申报。同时，增加营业税和附加税，出租房屋营业税和房产税（租金）等税收衔接检查提示，防止出现申报或同一报告期间的遗漏现象。
（3）突破信息共享的瓶颈。应用“大数据”管理模式，按照“规范”工作，推进“互联网+信息共享”行动，通过财务数据分析，数据比较，地方税务信息交流和其他第三方信息的利用，政府可以探索纳税人的疑虑，及时发现和纠正错误或遗漏，政府可以以尽可能低的成本有效控制税源。
三是适应形势，使税收服务实现“便利化” （1）适应商业登记制度改革的新要求。商业登记制度改革后，税务机关业务范围不再被批准经营范围，税务机关不能将经营登记确定的经营范围确定为税（费）来源，现行的税费模式一直很困难适应。自行纳税申报实施后，纳税人可以选择（收费）税，申报应税货物，纠正错误。政府可以把重点放在加强后续管理上。这是税务管理服务改革后商业登记制度的有效解决方案，可以促进企业注册“广泛准入严格监管”的实施。
（2）适应自由贸易区新常态：吸引投资，集聚效应。自从FTA建设以来，“首先尽快提升”，“抓住新机遇”和“注册名称”的企业明显增多，一些没有实际业务的注册的纳税人仍然需要申报为零，需要花费大量的时间和精力，而且由于逾期申报而容易造成违规记录，影响了纳税人的信誉，依靠自主和智能实施“独立纳税申报”，能够有效解决困扰企业的问题纳税人过度依赖税务机关，可以减轻税务机关的工作量，也能够适应国际化，法制化和市场交易建设的要求。
（3）适应纳税人个性化税务咨询的新需求。随着“自由贸易区”版纳税人学校的建设，记录“体验”培训小视频和网站，微博，微信公告等方式，分别加强辅导。制定“入门式”，“菜单式”宣传方针，通过线上线下加强宣传。尽最大努力满足纳税人的个性化需求，实行智能化税收自主权的修正。
