在广州自贸区10项综合创新成果大会上,广州自由贸易试验区,广州自由贸易区,广州自由贸易区管委会副主任潘玉章发布了
广州集成创新十大成果
保税区 。
潘先生在会上说,近两年来,广州自由贸易区一直是制度创新的核心,自贸区发展取得明显成效。已经形成了239项创新成果,为国家,省市复制推广提供了大量新的经验。其中13个在全国复制,56个在全省复制,74个在全市实施。自贸区的溢出效应凸显了改革红利的持续释放。 2016年,全区实现地区生产总值1278.76亿元,增速继续保持全市第一。两年来,新成立的企业达24671家,是前几年注册企业总数的两倍。落户世界500强企业投资项目74个,总部企业103家,为建设高水平的对外开放奠定了坚实的基础。
潘指出,自上市以来,广州自由贸易区推进了改革试验,完善了以负面名单为核心的投资管理体制。以“智慧港”为核心的贸易便利化推进体系在全国已经有了一个示范。为加快推动市场主体活力的政府职能转变,合法化经营环境进一步优化。国际创新金融蓬勃发展,整体开放水平明显提高。经过两年的改革探索和系统总结,十大整合创新成果:
成果1:“牌照分离”加快了行政审批改革。
南沙群岛率先全面实施全省60个地区级事务,审批时间和申请材料大大压缩,增强了企业获取的意识。在放宽前台接入的同时,各部门要加强行政指导和监督检查,确保后续监督到位。南沙“牌分离改革试点,全省改革最多,落地量最多,审批事项最多,为推动新一轮试点城市乃至整个推广的可复制经验。
成就二:“互联网+政府服务”创建高效服务型政府。
依托互联网和大数据,广州自贸区推出了自己的网站,创新的电子签名,电子认证等审批措施。这已成为全国市场准入最为普遍的文件,是群众最快,最方便的。这有利于企业和人民群众,为群众创业创新创造了良好的环境。
成果三:创新航运服务体系,推动国际航运中心建设。
广州自贸区推出了“单一窗口”,“互联网+易通”,“知识检测港”,“智慧海事”等改革创新,形成了广州自贸区“智慧港”的品牌效应。建立“广东自由贸易区”国际船舶注册港,新建国际班轮航线和国际邮轮线,多式联运辐射整个泛珠区,建立广州航运交易所和广州自由贸易区航运业基金促进高端航运因素加速推进国际航运中心建设取得显着成效。 2016年,广州自贸区港口集装箱达到1262万个,使广州港口跃居世界第七位。 2016年,广州自由贸易区内的三条国际邮轮已达到32.6万人次,居全国第三位。
成就4:“三平一制”创造了一种新的事后监督模式。
广州自由贸易区是通过建立和完善市场监管,企业信用信息平台和国家物联网平台的公共服务平台和地理位置信息平台。对于综合行政执法改革的抓手,通过与数据交换平台的三次无缝对接,形成了以综合调控,专业调控为支撑,信用约束为手段的现代市场监管模式,以信贷支持,企业自主,行业自律,社会监督和政府监督为基础的自由贸易区多元共治的事后监管制度。
成果五:建立多元法律服务体系,改善自由贸易区的法治。
自上市以来,广州自由贸易区一直专注于自由贸易区商务法庭,知识产权庭审判庭和保税区商业调解中心,设立保税区检察院,促进设立设立自由贸易区知识产权保护援助中心,扩大港澳律师事务所合作伙伴关系试点,建立电子数据取证实验室,打造全国领先的“可信认证服务平台”牵头落实全国港澳人民陪审团案件,建立港澳案例行业协会调解机制和商事纠纷多方调解平台,完善国际仲裁机制。在广州自由贸易区国际仲裁中心,港澳同步运行三个审判模式下,创新知识产权保护和服务机制,公平,高效地解决外贸交易纠纷,逐步建立起法律服务体系的多元化按照国际标准,我们将进一步优化国际法的商业环境。
成就六:培育良好的金融生态,打造中国融资租赁的“第三极”。
广州自由贸易区专注于飞机,轮船和大型工程机械设备的融资租赁业务。依托自由贸易区内外资融资租赁试点改革等政策,创新推进融资租赁开发专项政策体系,不断优化融资租赁开发环境。自上市以来,广州自由贸易区融资租赁企业从29家增加到279家,业务规模由90亿元增加到1000多亿元。今年第一季度共有15架飞机以SPV模式推出,总额达11.5亿美元,23架融资租赁飞机。融资租赁已经成为广州自由贸易区重要的新的经济增长点,逐渐成为中国融资租赁的第三极。
成就7:引领国际监管规则,推动新业务发展。
为了推动新的商业国家的发展,南沙群岛启动并整合了一系列的港口监管创新。它创造了一个完整的科学监管规则链,即在事情发生之前,“追溯源头,风险可控”,在此过程中“守信便利,纪律”,事后“查明,调查的责任“。新型贸易监管模式助推南沙保税2016年网上进口36.9亿元,同比增长271.4%。 BBC的业务量占广州业务量的90%以上。进口车辆8559辆,同比增长3.9倍。广东首个钻石保税贸易平台在南沙经营。新型贸易蓬勃发展,导致对外贸易和进出口增长,成为外贸新动力。
成果八:吸引总部建设“走出去”战略平台。
广州自贸区充分发挥自贸区政策优势,建立吸引总部落户的政策体系,推动国内企业“走出去”。近两年来,一批有代表性的国有企业在南沙建立了近70个总部企业和平台,如中国铁路,中国铁路建设,中建等,我们将逐步建立一体化的综合服务体系,产业投资,产能合作和跨境投融资服务。目前,南沙已经逐渐成为大型央企调整全球业务布局的重要基地,也是实施“走出去”战略的重要平台。
成果9:创新发展模式开启城市建设的新路子。
广州自贸区采取“管委会+指挥+平台公司”的模式组织实施城市基础设施开发建设工作。这种模式创新实现了政府主导与社会资本的结合。在确保政府有效管控的同时,解决了发展所需的资金来源,避免了新的政府债务,有效弥补了政府人力资源的短缺,保证了项目开发的专业性,效率性和可持续性,最大限度地激励企业整合优势资源,推动城市融合,实现共赢,政府和企业创造高水平的南沙国际城市,开辟新的道路。
成果十:青年创新创业发展高地推动粤港澳地区深度合作。
围绕定位,广州自贸区大力推动广东,香港,澳门(国际)青少年创新工场创建,粤港澳青年融入创新型开发区,青年就业基地建设香港科技大学(香港科技大学)在香港和澳门成功举办了香港科技奖(国际)创业大赛,同时与科大紧密合作,共同创造了最重要的技术转让为大陆奠定基础,为港澳青年深入合作和创新发展创造发展搭建了重要平台。
他指出,广州自由贸易区的下一步将是把广州自由贸易区打造成开放高层门户的目标。进一步深化投资管理体制改革,推进贸易便利化改革,加快政府职能转变,完善事后监管制度。扩大金融开放,深化与港澳的合作,建立系统化,模块化的改革创新模式。推动自贸区改革创新。